一些污水处理厂将超标归因于进水质量的严重超标。认为这不能成为他们非法排污的正当理由。超限排水恰恰说明污水处理厂在取水控制、处理能力、运行保障、日常监管、应急处置等方面存在突出问题。
结合调查发现,污水处理厂超标排放的主要原因如下:
一是部分企业环保责任缺失,进水水质控制不严。污水处理厂进水超限的根本原因是工厂环保责任意识不强,进水控制不严,缺乏有效的预防措施。以A2/O系统为例,进水pH值过高或过低都会影响微生物的正常生长;
COD浓度高会导致碳氮比失衡,氨氮浓度高会抑制硝化菌,影响反硝化。力量。工厂放宽进水水质控制,给排污单位超限排放留有余地,大大增加了污水处理厂超限排放的风险。
一些工厂为了节省运营成本,私自关闭部分生产设备,导致生产设备运行不正常;一些工厂在经济利益的驱使下,非法接收高浓度废水和有毒有害废水,造成工艺设备运行无序,超限水已成为常态。
其次,污水的种类和数量超过了污水处理的设计能力。一些城市生活污水处理厂建成后,就成为“真正的”工业污水处理厂;部分工业污水处理厂接收超出专业规划的污水,污水成分复杂,污水处理设备难以正常稳定运行。例如,某工业园区的污水处理厂是根据制药职业污水的特点设计的,但建成后却接收了很多制药、食品、造纸、化工等行业的职业废水,总目标为污水中的氮气长时间超限。
部分地方污水收集管网规划初步论证不充分、不科学,导致污水处理厂超负荷运行。例如,某城市70%以上的污水处理厂超负荷运转。城市排水管网雨污分流不到位,暴雨时雨污混流也可能导致进水量急剧增加。
污水处理厂进水超载直接导致沉淀、生化等工段水力停留时间缩短,污水处理功率降低。
三是一些企业的运维管理级别不高,应急响应能力不足。部分污水处理厂管理培训制度不完善,专业技术人员不足,设备故障未能及时排除,水质监测存在盲区,预警机制不完善,异常情况调度滞后。同时,应急设备能力不足、应急预案针对性差、应急保障物资短缺等问题在污水处理行业仍较为普遍。
解决污水处理厂超支问题,要从多方面总结落实措施,严格防控,系统提升污水治理能力。
一是压实排污单位环保责任,严格控制污水处理厂进水水质。污水处理厂要主动承担环境保护社会责任,强化合格排放的法律意识,科学确定接收标准,对不符合接收标准的污水有权返还。排污单位要自动承担污染治理责任,严格遵守污水处理委托合同,确保废水达标排放。生态环境部门要加强日常监管,加大对恶意违法排污企业的处罚力度。
污水处理厂应完善对进水超限的预防措施,对超限进水作出快速有效的反应。例如,某化工园区工业企业废水全部采用明管输送,污水处理厂进水区实行“一企一管一闸一监控”。超限时,进水系统会立即自动切断进水闸阀。这种独特的进水监管形式激发了园区企业污水管理的紧迫性和自动化程度,保障了污水处理厂的进水。
二是加快污水处理厂及配套管网技术改造,提高污水处理能力。各地要加快推进乡镇市政管网雨污分流改造,避免暴雨期间雨水对污水处理厂的影响。水量长期超负荷运行的污水处理厂,应尽快实施进水分流或扩容。完善污水处理厂进水预警调度机制,及时化解超载水量危险。
乡镇生活污水处理厂要慎重接收工业废水,防止进入生化不良、有毒有害的生产废水。
对接收工业废水的乡镇生活污水处理厂的工艺、规划、接污规划和合格情况进行评估,严格控制可接收工业废水的质量和数量,不符合规定的禁止进入要求。接收要求的工业废水。对不能稳定达标排放的污水处理厂进行技术升级改造,提高污水处理能力,确保出水达标。
三是增强污水处理厂运行保障能力,严防环境危害。加强污水处理厂设备保护、人员培训、信息化建设、运行管理、环保标准建设;完善“管理单元—污水管网—污水处理厂”水质全过程在线监测系统,加强污水处理全过程控制,科学调整运行参数,实现调控稳定运行的污水处理设备。
加强对水质和工艺设备运行参数异常情况的研判,完善预警机制,分类制定对策。制定污水排放事件应急汇总调度机制,对污水排放单位实施分级响应,及时控制和减少污染物接收量,有效化解环境隐患。完善突发环境事件应急预案并定期进行演练,完善污水COD监测仪器、氨氮分析仪、应急药品等应急设备和保障物资,提高工厂应对环境危害的能力。